Inspecties en klachten: hoe verzorgingstehuizen worden gecontroleerd in Frankrijk, Italië, Spanje, Portugal, Griekenland en Turkije

Zorg per land · 7 min leestijd · Laatst bijgewerkt 2 november 2026

Als er iets misgaat in een verzorgingstehuis, moeten families weten wie ze moeten inlichten en wat ze kunnen verwachten. Het toezicht verschilt sterk tussen landen en tussen regio’s binnen landen. Deze gids zet uiteen wat we in openbare bronnen vonden voor Frankrijk, Italië, Spanje, Portugal, Griekenland en Turkije en is eerlijk over waar we weinig vonden. Het is algemene informatie, geen juridisch advies. Lokaal advies van een advocaat of de genoemde instantie is onmisbaar.

Eerste stappen in elk land

Direct gevaar: als een bewoner nu in gevaar is, bel dan de lokale hulpdiensten of de politie. Het EU-brede nummer is 112.
Bespreek het met de leiding: begin bij de meeste zorgen met een rustig gesprek en volg daarna schriftelijk op, zodat er een vastlegging is. Zie waarschuwingssignalen en zorgen aankaarten.
Houd gegevens bij: noteer data, tijden, namen en wat u zag en bewaar foto’s, berichten en medische documenten. Een Italiaans juridisch artikel noemt medische rapporten, foto’s, schriftelijke verklaringen van getuigen en berichten als nuttig bewijs. Het waarschuwt ook dat heimelijk opnemen in privéruimtes privacyproblemen kan geven, dus vraag juridisch advies voordat u opneemt.
Neem contact op met de instantie: gebruik de landsecties hieronder. Controleer eerst de vergunning van het tehuis. Zie contracten en tarieven van verzorgingstehuizen.

Frankrijk

Volgens de Franse overheid is 3133 de nationale gratis hulplijn voor het melden van mishandeling van kwetsbare volwassenen, inclusief ouderen. Het verving op 1 maart 2026 het nummer 3977 en is zeven dagen per week bereikbaar van 9:00 tot 20:00 uur. Iedereen kan het gebruiken, ook slachtoffers, getuigen, familieleden en verzorgers. Op 28 mei 2026 werd een online meldformulier gelanceerd voor schriftelijke meldingen op elk moment. Meldingen worden vastgelegd in een nationaal systeem en doorgegeven aan het regionale gezondheidsagentschap (ARS), de departementale raad of het departementale kantoor voor werk en solidariteit.

Service-Public.fr (laatst gecontroleerd op 6 maart 2026) zegt dat de departementale raad de bestuurlijke autoriteit is voor mishandeling in een EHPAD, een verzorgingstehuis of thuis, en de instelling kan vragen de mishandeling te stoppen en tijdelijke of definitieve sluiting kan overwegen. De ARS behandelt ziekenhuizen en is een alternatief aanspreekpunt afhankelijk van de woonplaats van het slachtoffer. Neem in dringende gevallen contact op met de officier van justitie, de politie of de gendarmerie. Service-Public.fr voegt eraan toe dat bellers van 3133 een pseudoniem kunnen gebruiken of kunnen vragen niet teruggebeld te worden, dat getuigen een meldplicht zouden hebben en dat het niet melden van bekende mishandeling kan worden bestraft met maximaal 3 jaar gevangenisstraf en een boete van € 45.000.

De pagina van Service-Public noemt de Défenseur des droits, de personne qualifiée of de conseil de la vie sociale niet, dus we kunnen ze hier niet beschrijven. Vraag het EHPAD naar de informatie over bewonersrechten. Zie zorg in Frankrijk.

Italië

Money.it (27 maart 2025) somt de routes op om mishandeling of verwaarlozing in een RSA te melden: de Carabinieri, Polizia di Stato of Polizia Locale (een denuncia of querela); een esposto bij het openbaar ministerie; de NAS, de gezondheidseenheid van de Carabinieri die RSA’s inspecteert; de preventieafdeling van de ASL, die toeziet op de zorgkwaliteit in sociaal-medische instellingen en controles kan bevelen, volgens het artikel zelfs bij anonieme meldingen; en de gemeentelijke sociale diensten. Het noemt belangenorganisaties zoals Auser, FederAnziani en Telefono Anziani Maltrattati. Het artikel merkt op dat deze delicten ambtshalve worden vervolgd, zodat een geloofwaardige melding voldoende kan zijn om een onderzoek te openen.

Dit is een secundaire bron, en Italiaanse regels en instanties verschillen per regio. Vraag de ASL en de gemeente welke route bij uw geval past. Controleer of het tehuis is erkend en geaccrediteerd, zoals onze gids over Italië uitlegt.

Spanje

De sociale diensten in Spanje zijn regionaal, dus de vergunnings- en inspectie-instantie is de afdeling sociale diensten van de regionale overheid. Een aanbeveling uit 2015 van de nationale ombudsman (Defensor del Pueblo) over een tehuis in Aragón illustreert het systeem: de regionale afdeling heeft inspectie-, controle- en sanctiebevoegdheden op grond van regionale wetgeving, de erkenning moet waarborgen dat diensten aan kwaliteitseisen en minimumnormen voldoen en ook is een gemeentelijke openingsvergunning (licencia de apertura) vereist. In dat geval bleef het tehuis jarenlang functioneren zonder volledige erkenning. De ombudsman beval intensievere inspectie en betere samenwerking tussen de inspecterende overheden aan.

We vonden geen enkele nationale klachtenroute. Vraag het tehuis naar de erkennings- en registratiegegevens en de klachtenprocedure en vraag de regionale afdeling sociale diensten hoe u een zorg meldt. De ombudsman neemt ook klachten over overheden aan. Zie zorg in Spanje.

Portugal

Een artikel in Postal van december 2023, gebaseerd op informatie van de consumentenorganisatie DECO, zegt dat u moet bevestigen dat een tehuis een exploitatievergunning of voorlopige erkenning heeft voordat u het kiest. Het noemt deze routes bij problemen: het klachtenboek (Livro de Reclamações), fysiek of elektronisch; de ASAE voor veiligheid en hygiëne; de Segurança Social voor vergunningskwesties; en de politie, via het online portaal Queixa Eletrónica, voor strafbaar gedrag.

Het artikel geeft geen telefoonnummers of stappen om de vergunning op te zoeken. Onze gids over Portugal stelt voor de vergunning van het tehuis en de vermelding in de Carta Social te controleren.

Griekenland

Ons eerdere onderzoek wees uit dat er enkele tehuizen zonder vergunning bestaan: zie zorg in Griekenland. Een verslag in Aftodioikisi.gr van juni 2024 beschrijft hoe de Nationale Transparantie-autoriteit twee winstgevende ouderenzorginstellingen in Attica inspecteerde. Geen van beide had de benodigde vergunningen, geen had een geldig brandveiligheidscertificaat en geen had het vereiste personeel zoals verpleegkundigen, een fysiotherapeut, een maatschappelijk werker en een psycholoog. De regionale eenheden van de regio Attica, die over de vergunningen gaan, hadden boetes en sluitingsbevelen opgelegd, maar de instellingen bleven functioneren en de autoriteiten stuurden de bevindingen naar de officier van justitie.

We vonden geen officiële richtlijnen over hoe families kunnen klagen. Vraag het tehuis naar de vergunning, vraag de regionale autoriteit die te bevestigen en vraag een lokale advocaat naar meldroutes. We vonden geen bron over de rol van de Griekse ombudsman voor verzorgingstehuizen, dus we doen daarover geen uitspraak.

Turkije

Het Turkse ministerie van Gezin en Sociale Diensten beheert ALO 183, een 24-uurs lijn die meldingen van verwaarlozing, misbruik en geweld aanneemt en ouderen noemt onder de groepen die ze bedient. Gesprekken vanuit Turkije zijn gratis en burgers in het buitenland kunnen +90 312 253 92 00 bellen. De pagina noemt verzorgingstehuizen niet specifiek en zegt niet of bellers anoniem kunnen blijven.

Onze eerdere bron, een onderzoek uit 2021 van het advocatenkantoor CMS, meldt dat provinciale ambtenaren elk tehuis twee keer per jaar inspecteren en dat particuliere tehuizen een openingsvergunning nodig hebben van de provinciale directie Sociale Zaken. Beschouw dit als uitgangspunt en vraag het tehuis naar de huidige vergunning. Zie zorg in Turkije.

Als u in een ander land woont

Wijs een vertrouwd persoon ter plaatse aan die regelmatig op bezoek gaat en verslag uitbrengt. Zie een ouder op afstand ondersteunen.
Laat een eventuele klachtenprocedure in het contract vertalen.
Vraag het tehuis in welke taal u kunt klagen.
Bewaar kopieën van alles op een gedeelde plek en vertel meer dan één persoon waar die is.

Weet u niet zeker of iets misbruik of slechte zorg is, meld het dan toch en laat de instantie beslissen. Zie waarschuwingssignalen en zorgen aankaarten.

Veelgestelde vragen

Wie inspecteert verzorgingstehuizen in Frankrijk?

Service-Public.fr noemt de departementale raad als bestuurlijke autoriteit voor mishandeling in een EHPAD of verzorgingstehuis, met de ARS als alternatief aanspreekpunt. Meldingen kunnen worden gedaan via 3133, dat op 1 maart 2026 3977 verving.

Kan ik een verzorgingstehuis anoniem melden?

Dat hangt af van het land en de route. Service-Public.fr zegt dat bellers van 3133 een pseudoniem kunnen gebruiken of kunnen vragen niet teruggebeld te worden. Money.it zegt dat de Italiaanse ASL controles kan starten naar aanleiding van anonieme meldingen. Voor andere landen konden we het niet bevestigen, dus vraag het de instantie.

Wat als het tehuis geen vergunning heeft?

Vraag het tehuis de vergunning te tonen en de vergunningverlenende instantie die te bevestigen. Spaanse en Griekse bronnen beschrijven tehuizen die bleven functioneren zonder volledige erkenning, dus vertrouw niet alleen op het woord van het tehuis.

Bronnen en meer lezen

Deze gids bevat alleen algemene informatie, samengesteld uit de hierboven vermelde openbare bronnen op de aangegeven datum. Het is geen juridisch, medisch, fiscaal, financieel of zorgadvies en we kunnen niet garanderen dat de gids volledig, juist of actueel is. Regels, drempels en prijzen veranderen en verschillen per land en regio, en sommige bronnen beschrijven de regels van andere landen als voorbeeld. Controleer de details bij de genoemde instanties en tehuizen en vraag professioneel advies voor uw eigen situatie voordat u handelt. Ziet u een fout, mail dan naar [email protected], dan corrigeren we die.